——陇南市以改革创新促脱贫求发展系列报道之三

  “9月下旬,我接到的单子特别多,填单、选果、装箱、发货,从早忙到晚。真没想到,坐在家里也能卖苹果,还卖上了好价钱。”礼县永兴镇龙槐村农民张加成说。

  张加成不仅通过微信群、QQ群出售苹果,还开办了5个网店,在淘宝网上进行销售。2016年,张加成在网上销售苹果约1.5万公斤,利润达12万元。

  如今在陇南市,和张加成一样,越来越多的农民通过网络,把山区的苹果、花椒、核桃、土蜂蜜等农特产品销售到了全国各地。电子商务,已成为陇南脱贫攻坚的“利器”,为西部贫困群众脱贫创出了一条可供借鉴的电商扶贫新路。

  搭乘互联网快车,变短板和劣势为亮点和优势

  陇南气候温润、降雨充沛、物种丰富,核桃、花椒、油橄榄等农产品类型多样、品质优良。过去多年,受制于交通、物流、信息等瓶颈,农产品既形不成品牌,也卖不上好价钱。当地群众守着富庶的物产,却难以得到相应的收入。

  在大力发展农业特色产业的同时,2013年底,陇南市抢抓“互联网+”机遇,下大气力发展农产品电子商务,提出要在短期内实现电子商务的突破性进展。

  “互联网补齐了陇南农村山大沟深、交通不便的短板,消减了农特产品经营分散、品种多规模小、产业链短的劣势,可实现原生态的农特产品与各大市场有效对接,破解农产品卖难问题。”陇南市委主要负责同志说。

  草滩村是成县鸡峰镇的一个偏远山村,一直没摘下“贫困村”的帽子。

  村民罗俊贤养了20箱土蜂,年产土蜂蜜300公斤左右。过去,他要走15公里的山路,到镇里的集市上去出售蜂蜜,不仅价格卖不上去,卖不完还得背回家。2014年,通过网店,罗俊贤的土蜂蜜全部售出,并且每公斤价格高出市场价一倍。销路畅通,收益得到了保障,村民养殖土蜂的热情空前高涨,草滩村土蜂养殖从过去的200箱增加到了现在的640箱。

  在草滩村电商服务中心,大学生村官牛会强正在“草滩珍宝阁”网店与客户交流;农产品展示区里,土鸡、土鸡蛋、土蜂蜜、核桃、核桃花、山野菜、中药材等产品琳琅满目。“土鸡、土鸡蛋、土蜂蜜,这‘三土’产品特别受欢迎,经常出现供不应求的情况。”牛会强告诉记者,电子商务同扶贫开发的深度融合,让群众得到了实实在在的利益,激发了他们发展特色产业的积极性,同时也激活了农村的资源市场。

  截至8月底,陇南市共开办网店10700多个、微店7800多个,实现农产品网上销售56亿多元,累计带动贫困人口18万人,电商扶贫对贫困群众的人均收入贡献额达620元。陇南市也由此被国务院扶贫办命名为唯一的“全国电商扶贫示范市”。

  扬长避短后发赶超,贫困山区创出精准扶贫新路

  在广泛学习考察、汲取各方经验、听取专家建议的基础上,陇南市探索建立了政府引导、社会参与、市场推进、协会运作、金融支撑、媒体助力“六位一体”的发展模式。

  针对市场主体发育不完全的实际,陇南市委、市政府确定了初期精心呵护、全力帮助,中期加强指导、培育壮大,后期依托市场、强化监管的农产品电子商务发展思路,先后出台了《关于推进电子商务实现集中突破的意见》等一系列文件,市金融、农牧、工信、交通、工商等部门相继出台了支持电商发展的具体措施。

  同时,下功夫搞好配套服务。各县区采取政府补助的办法,支持网络运营商加快通村网络建设步伐,对有开办网店需求的村子优先架通宽带网络,在重点景区、饭店,投资开通无线网络,方便游客上网。

  此外,扶持加快平台建设。引进浙商华昌投资集团,投资9亿多元,在成县建立陇南电子商务产业孵化园;与淘宝网合作,建成运营西北首家市级地方馆淘宝网“特色中国·陇南馆”;一些县区还自建了交易平台,开展电子农务、政务、商务、党务合一,促进共同发展。

  为解决物流难题,陇南市鼓励物流企业在乡村设立服务网点,支持有条件讲诚信的创业青年发展自助“草根物流”,大大提高了网货配送效率。

  为提高农产品的对外知名度,陇南通过微博、微信组成“微媒体矩阵”,宣传陇南良好生态,挖掘产品文化内涵,叫卖优质特色产品。

  通过多种形式的广泛宣传,打破了陇南特色产品“养在深闺人未识”的困境,培育出了苹果、核桃、花椒、油橄榄、土蜂蜜、养生药膳等一批农产品网销品牌。

  经过4年多的努力,陇南市初步探索出了“政府推动、先托后扶再监管,市场运作、企业为主生活力,百姓创业、广泛动员齐参与,协会服务、三商联动一盘棋,微媒营销、绿色产品广宣传”的贫困地区发展农产品电子商务新路,有效促进了经济发展方式转变,推动了贫困地区经济社会发展。

  传统产业逆袭,倒逼效应日益凸显

  在电商扶贫过程中,不仅带来了观念之变、思维之变,对农村基础设施建设产生了良好的倒逼效应,带动陇南市一批新兴朝阳产业的发展。

  武都区素有“千年椒乡”的美誉,但花椒却一直处于有量无市、有市无价的尴尬境地,电商的出现彻底打破了这一被动局面。

  “从原产地直供餐厅、餐桌,绕开了中间商,打破了垄断,好东西终于卖上了好价钱。”陇南市电商发展中心主任焦武民说。

  更令人欣喜的是,受下游终端市场的倒逼影响,当地花椒企业一方面加速品牌创建,另一方面积极研发更加丰富多样的产品形态,产品附加值不断提高,形成了农特产品生态化生产、标准化加工、现代化流通的倒逼机制,促进了农业产业结构调整升级。

  电子商务在基层农村的普及和应用,使农民思想观念得到较大转变。电子商务所搭建的创业创新平台,不仅提高了农民依靠自身力量改变现状的信心和能力,培育了一批“互联网+”时代“新农民”,也开拓了扶贫工作的新领域,增添了同步小康的新动力。

  电商扶贫也促进了基础设施条件的改善,通村公路硬化率、宽带网络覆盖率等大幅提高。目前,陇南市已有物流企业达250多家,快递网点达800多个,村邮站达1200多个,基本形成了“县区有物流园、乡镇有快递服务站、村有代办点”的物流快递服务体系。

  此外,通过建设电子商务示范村,开展农家客栈、农家乐餐饮网络预订、网络代售景区门票、旅游产品和当地土特产等多项业务,扶持农村留守妇女发展民族文化产业、手工艺品和家庭手工业,带动了乡村旅游的升级发展。