来源:中共敦煌市委宣传部  张晓亮

  面对废旧物品回收场(站、点)无序经营、影响城乡环境的痼疾,今年敦煌市深入调研、科学谋划,按照集中整治与业态发展两提升的原则,组织专门团队集中攻坚整治,为人民群众创造一个美好舒适的生活环境。截止目前,敦煌市89家废旧物品回收场(站、点)已清理关停85家,正在清理搬迁4家,23家签订协议并搬入新建的敦煌市再生资源交易市场。“现在的环境跟之前比起来真是大变样。”群众纷纷点赞。

  今年以来,结合党史学习教育,敦煌市集中开展了为期50天的城乡环境卫生和市场经营秩序综合整治行动,不断深化“我为群众办实事”实践活动,进一步巩固国家卫生城市创建成果,加快全国文明城市创建步伐,保障“一会一节”顺利召开,切实维护文化旅游名城形象,满足广大人民群众对优美环境、美好生活的向往。

  自5月12日以来,敦煌市集中开展了以“两清”(即清理草堆、土堆、料堆、粪堆、柴堆;清理平房顶、楼房顶堆放物),“三整”(即路面、沟道、土垄、田埂杂物整理;断带林木补栽补植及景观林带修剪整形;城市主街道、背街小巷道秩序整顿),“十六治”(即坚决整治乱搭乱建、乱摆乱放、乱停乱靠、乱唱乱跳、乱泼乱倒、乱涂乱画、乱张乱贴、乱悬乱挂等现象)为主要内容的城乡环境卫生综合整治行动。

  在市容市貌综合整治中,敦煌市各责任单位迅速安排部署,认真梳理各自职责范围内的整治任务,明确片区责任,定岗定责抓好任务落实。沙州镇积极组织动员干部居民对涉及平房区较多的南街、文庙、北台、北街等房屋开展集中清顶行动,对各小区内卫生死角、乱堆乱放、车辆乱停乱靠等问题进行集中清理;执法局组织执法队员持续开展巡查,集中清理整治店外经营、流动摊点以及私设户外广告牌匾、橱窗广告等不规范行为,进一步加大流浪狗收容管理和市政设施维护,市容市貌有了显著提升。截至目前,敦煌市累计清理各类建筑物房顶1000余处、废旧物品351件;清理卫生死角389处,规范清运设施105个,集中清理报废自行车辆302辆,整治背街小巷杂物728处、车辆乱停乱靠1321处,清理小广告2492处、充电线路乱拉乱引1576户;巡查整改路面塌陷、挡车石移位、盲道砖和人行道破损等问题52个;整治店外经营、线外摆摊326家,清理流动摊点200余家,整治户外广告牌匾、橱窗广告365处。

  在农村村容村貌综合整治中,敦煌市各镇、各相关部门确定了包村领导和包组干部,明确了整治内容和整治标准,围绕“三沿一部”、集镇、园区、村庄等重要节点,集中人力开展人居环境综合整治行动,各村组坚持每月逢“8”环境卫生集中清扫,保洁人员实行定时清扫保洁,农村生活垃圾日产日清,农村人居环境综合整治有序推进。截至目前,集中开展环境整治行动26次,清理各类垃圾210余吨;整治占道经营60余处,整治乱停乱放非机动车380余辆;拆除废旧棚圈、遮阳伞、车棚等乱搭乱建60余处,清理三堆五乱3600余处,清除陈年生活废弃物380余吨,整治保洁路段长度总计120余公里。敦煌市环境指挥部开展专项督查6次,下发交办通知7期、督查通报2期,交办问题294个,已整改销号279个。

  市场经营秩序综合整治行动开展以来,敦煌市各相关部门按照“坚定信心、铆足干劲、消除顾虑、动真碰硬、狠抓落实”的工作总基调,积极主动作为,协调各方力量集中对市场经营秩序进行综合整治,取得较好效果。据了解,敦煌市相关部门共开展执法检查166次,出动执法人员3900余人次,检查市场主体1052个,发现问题隐患80余个,已整改到位80%以上。

  在餐饮消费服务市场方面,按照“四个最严”标准,对沙州夜市、敦煌风情城、敦煌小镇等消费业态集中区域开展执法检查18次,检查市场主体225家,现场督办各类问题整改。对证照不全的21家沙漠露营基地责令限期办理,督促3家户外徒步运动公司规范工作流程、持证上岗。在文化和旅游市场方面,按照重安全、强监管、严惩戒的原则,检查旅行社、互联网上网服务营业场所、娱乐场所等47家次,旅游景区(点)8家,导游21人次,处理投诉及咨询电话43个,调查核实案件线索2件,办结行政处罚案件1件。在道路交通和客运市场方面,以汽车站、停车场、二手车经营公司、旅游汽车服务公司及出租车等为整治重点,对全市道路运输和客运市场进行全覆盖整治,检查旅游客运车辆264辆、出租车1540余辆,发现查处相关案件2宗,查处违规货运车辆24台。在生活必需品、生活服务业市场方面,检查商场、市场、家用电器、非星级宾馆等行业市场企业240家次,对发现的安全设施不全、企业自查缺失、员工培训不足等问题,现场督促企业整改,并在醒目处公布投诉电话,方便群众监督举报。在农资和农药等农业投入品市场方面,深入乡镇、村组等农资经营网点,检查农药、种子、肥料、兽药、饲料等经营企业135家,对不按要求存放有毒农资、场所通风不畅、售卖过期种子等问题,现场整改并没收过期或不合格农资,切实保障农业生产安全。在农村市场方面,各镇以城郊业态集中市场、赶集市场、集镇区及其周边食品小作坊、小餐饮、小摊点等为整治重点,组织检查100余次,检查经营户700家次。在金融市场方面,以防范化解金融风险为重点,在金融机构及企业门口张贴《投资理财风险警示告知书》,并逐一检查全市9家小贷公司、6家融资担保公司、3家典当行等企业。在教育服务市场方面,对办学超过一年以上的民办教育培训机构开展年检,定期向社会公布民办教育机构黑白名单,要求列入黑名单培训机构完成整改后方可开展招生,有效规范了校外教育机构办学教学行为。在民生服务业市场方面,检查市场主体15家,完成7家加气站燃气经营许可证办理,对检查发现的问题逐一建立台账,确保整改销号到位,形成常态化监管机制。在网络平台及网店市场、涉企收费市场方面,检查旅行社、敦煌特产企业等100余家网络交易市场主体,对涉及检测、环评、代理、评估、测绘、救援类的中介机构和相关行业协会、养老机构、高速公路收费站、飞机场、火车站货运公司、汽车站等37家市场主体收费情况进行覆盖检查。在特种行业领域市场方面,突出特种设备使用登记和检验监督管理,严查超安全检验周期继续使用设备,组织专项检查11次,检查特种设备使用单位32家,检查特种设备89台(套),发出《特种设备安全监察指令书》4份,提出整改意见9份,涉及问题已全部整改完毕。在食品生产市场方面,检查生产企业27家,督促整改5家,限期整改5家,下发责令改正通知书1份,下发当场行政处罚决定书1份。在其他行业市场方面,重点对11家协会商会、3家养老企业以及22家殡葬店进行整治,对发现的养老服务企业卫生打扫不彻底、餐厅既定菜单和食品留样不符,以及殡葬用品销售店铺未明码标价等问题督促整改,推进民政服务行业市场规范有序。

  在综合整治中,敦煌市多措完善长效管理机制,确保整治工作顺利推进。敦煌市相关部门坚持10天一通报、10天一督查。在敦煌市融媒体中心开办《整治规范再生资源(废旧物资)回收行业》《整治城乡环境规范市场秩序》《文明敦煌365》等专栏,跟踪报道进展情况,营造良好社会舆论氛围。同时,通过开展“乡风文明庭院美”活动,广泛发动妇女群众参与整治;沙州镇发动志愿者和楼院居民积极参与,取得较好成绩。敦煌市召开全市城乡环境卫生综合整治暨市场经营秩序综合整治工作总结表彰会议,对沙州镇等10个先进单位和邱学等14名先进个人进行了通报表扬,进一步调动各级干部工作积极性,推动综合整治常态化开展。