中新网甘肃新闻6月28日电 (记者 崔琳)25日,甘肃省生态环境厅召开新闻发布会披露,甘肃省官方近日印发实施《甘肃省生态环境保护督察工作实施细则》(以下简称细则),以党内法规的形式明确了省级生态环境保护督察的实施要义,旨在为推动生态环境治理体系和治理能力现代化提供制度保障。

  甘肃省生态环境厅核安全总工程师、甘肃省生态环境保护督察办公室主任王鑫介绍说,该细则贯彻落实《中央生态环境保护督察工作规定》,强调省级生态环境保护督察作为中央生态环境保护督察的延伸和补充,与中央生态环境保护督察有机衔接、形成合力,除严格落实中央规定的督察内容以外,结合甘肃实际,对省级督察的机构组成、职能职责、督察方式、督察内容、工作程序、纪律规定等进行细化补充。

  王鑫透露,2017年至2018年,根据《甘肃省环境保护督察方案(试行)》,已对甘肃14个市州和兰州新区开展了一轮次省级环境保护督察,共反馈整改任务575项,转办信访问题1715件。截至目前,整改任务已完成516项,信访问题已全部办结。

  此次实施细则,在基本制度体系架构方面,根据“省级生态环境保护督察作为中央生态环境保护督察的延伸和补充”的要求,对应确定了省级督察基本制度体系。在组织机构上,落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”,建立在省委、省政府和省生态环境保护委员会领导下的省生态环境保护督察工作领导小组,具体负责协调推动省级生态环境保护督察。

  在督察组组成方面,设督察组组长、副组长,实行组长负责制,组长由现职或近期退出领导岗位的正厅级领导同志担任,副组长由省生态环境厅现职厅级干部担任,成员明确主要由省生态环境保护专职督察机构人员组成,视情抽调省直相关部门人员和专家参加,确保组织保障更加有力,参与人员更加专业;在督察对象上,则明确对各市(州)党委和政府、兰州新区党工委和管委会、省政府有关组成部门以及有关省属企业等组织开展生态环境保护督察。在督察安排上,明确实行五年规划和年度工作计划管理,确保在每届党的甘肃省委员会任期内全覆盖开展督察工作。

  值得一提的是,明确了例行督察、“回头看”、专项督察和派驻监察4种省级督察方式,分别作出专章说明。“回头看”根据需要对例行督察整改落实情况进行再督察,增加了“例行督察整改工作开展、重点整改任务”成效巩固情满意况,以及“群众对生态环境保护度”情况;专项督察视情对突出生态环境问题开展督察,增加了“生态环境部和省委、省政府明确要求督察的事项”和“群众反映强烈的突出生态环境问题”;派驻监察主要针对派驻区域内生态环境保护情况和群众反映强烈的生态环境问题整改落实等情况进行督察。

  王鑫指出,从2018年5月至2019年5月,第一批中央环境保护督察对20个省(市、区)开展了“回头看”,开始在进驻期间和反馈期间公开被督察对象负面典型案例,形成了强大的震慑效应和舆论声势。2019年7月至2020年10月,第二轮第一批、第二批中央生态环境保护督察进驻期间公开了15个督察对象的31个反面典型案例,同时公开了65个正面典型案例。第二轮第三批中央生态环境保护督察公开了8个督察对象的40个反面典型案例,除了图文说明,还增加了视频,通报频次更密、措辞更严。

  他表示,典型案例亦是甘肃明确的督察方式之一,公开督察典型案例目的是发挥警示作用,切实推动问题整改。公开督察典型案例,是推动落实生态环境保护责任的硬招,也是监督地方党委和政府及其有关部门落实生态环境保护责任的实招。在未来省级督察过程中,也将借鉴和使用这一方式,通过准确、灵活运用典型案例,结合函告通报、约见约谈、责成说明、挂牌督办、移交移送等各种督察方式,推动省级督察发挥其“解决突出生态环境问题、改善生态环境质量、推动高质量发展”的重大作用和效能。(完)